3月8日，商务部发布对加拿大反歧视调查裁决公告。经调查，作出肯定性裁决，依法对加部分商品采取加征关税的反歧视措施。这是我国首例反歧视调查，也是全球首例。同日，国务院关税税则委员会发布公告称，自2025年3月20日起，对原产于加拿大的菜子油、油渣饼、豌豆加征100%关税；对原产于加拿大的水产品、猪肉加征25%关税。

此前，加拿大政府宣布，自2024年10月1日起，对从中国进口的电动汽车加征100%关税；自2024年10月22日起，对从中国进口的钢铁和铝产品加征25%关税。此举严重损害了中国企业正当权益。对此，商务部依法运用对外贸易调查工具，首次依据《中华人民共和国对外贸易法》授权，于2024年9月26日对加拿大开启首例反歧视调查。

根据《中华人民共和国对外贸易法》相关规定，如其他国家或地区在贸易方面采取歧视性措施，可根据该法启动对外贸易调查，采取相应措施，促使相关国家或地区重新审视直至取消其贸易限制措施。

其中第七条规定，任何国家或者地区在贸易方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者该地区采取相应的措施。

第三十六条规定，国务院对外贸易主管部门，为维护对外贸易秩序和执行上述规定，可自行或会同国务院其他有关部门发起相关调查。

第三十七条规定，启动对外贸易调查，由国务院对外贸易主管部门发布公告。调查可以采取书面问卷、召开听证会、实地调查、委托调查等方式进行。国务院对外贸易主管部门根据调查结果，提出调查报告或者作出处理裁定，并发布公告。

从国际规则来看，世贸组织基本原则主要有“非歧视性”“公平贸易”和“透明度”。加方此举严重违反世贸组织三个基本原则，公然挑衅国际贸易秩序。中方进行反歧视调查并采取相应措施既有国内法上的合法性，也有国际法上的正当性。

商务部3月8日发布的公告附件长达21页，详细介绍了本次调查的程序、被调查措施、被调查措施的歧视性分析、被调查措施的影响、反歧视措施建议、调查结论。

经调查，商务部认为，加方被调查措施在政策目标、程序设定、措施实施等方面存在明显歧视性，加方措施构成《中华人民共和国对外贸易法》第七条规定的情形。商务部新闻发言人表示，中方敦促加方立即纠正错误做法，取消限制措施，消除不利影响。

商务部发布公告当天，中国五矿化工进出口商会、中国汽车工业协会、中国机电产品进出口商会、中国有色金属工业协会、中国食品土畜进出口商会、中国钢铁工业协会等六大协（商）会随即发声，表示坚决支持商务部对加拿大反歧视调查裁定。

中国五矿化工进出口商会发布声明称：

中国商务部对加拿大发起的首例反歧视调查法律依据充分，程序正当，裁决公正，是维护国际贸易秩序和我国企业合法权益的正义之举，是对加拿大政府罔顾事实，肆意破坏国际规则，扰乱国际贸易秩序的正当反击。中国五矿化工进出口商会在此强烈谴责加方对我国相关行业加征关税和破坏双边经贸关系的行为，坚决反对加方采取贸易保护单边措施，严正呼吁加方立即停止错误行径，认清形势，防止侵害进一步扩大，积极与中方沟通，共同维护双边经贸关系的健康稳定发展。

中国汽车工业协会发布声明称：

加方违反世贸组织规则，盲目跟随他国，采取单边加征关税措施，破坏了全球汽车产业链供应链安全与稳定，阻碍了中加两国汽车产业开展正常经贸合作，极大损害了包括加拿大当地消费者的利益。中国汽车工业协会对此表示强烈反对。中国电动汽车等产业发展基于自身比较优势，是开放竞争的结果。中国电动汽车受到包括加拿大消费者在内的全球用户欢迎，也为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献。我会希望中国政府继续和加拿大相关方加强交流和磋商，共同维护全球经贸合作秩序，为全球汽车产业可持续发展和能源转型做出积极贡献。

中国机电商会发布声明称：

自去年八月以来，加方罔顾各方提醒与劝阻，执意决定对进口自中国的相关产品采取歧视性的单边限制措施，严重阻碍中加两国企业正常经贸合作，损害中国行业企业的正当权益，破坏国际经贸规则和秩序，对全球贸易与经济发展的安全稳定造成负面影响。中国机电产品进出口商会希望加方立即停止错误做法，保持贸易政策的独立性，为两国企业开展正常贸易与合作提供务实、公正、非歧视、可预期的环境，为推进全球产业可持续发展共同努力。

中国有色金属工业协会发布声明称：

中加两国铝行业的贸易与合作，是完全受益于两国产业链上下游企业发展需要，是完全本着充分公平的市场化原则。中国对加拿大出口铝产品不仅没有对加造成损害，反而受到加下游客户及用户欢迎。加拿大出于单边主义动机加征关税严重违反世贸规则，不仅对两国铝行业造成了严重的负面影响，也破坏了全球经贸合作的稳定性。在此，我们强烈呼吁加方彻底停止现有不正当措施，中国铝行业愿与全球铝行业加强交流与合作，推动全球铝行业实现更高水平的国际合作与可持续发展，为世界经济发展提供坚实支撑。

中国食品土畜进出口商会发布声明称：

中国商务部于2024年9月26日就加拿大对华相关限制措施启动首例反歧视调查并于2025年3月8日认定加拿大对华相关限制措施构成歧视，将依法采取相应措施。中国食品土畜进出口商会坚决支持中国商务部依法反对贸易保护主义，维护国际经贸秩序的做法。我们呼吁加方保持贸易政策的理性、务实与公正，尽快停止单边主义、保护主义的错误做法。

中国钢铁工业协会发布声明称：

加拿大违反其在世贸组织的承诺，对中国钢铁加征25%的附加税，是典型的单边主义和贸易保护主义做法，严重扰乱全球钢铁产业链供应链，损害多边贸易体制。事实证明，对中国钢铁采取贸易保护措施无法换取在其他市场自由贸易，加拿大自身最终也成为贸易保护主义的受害方。希望加方立即停止相关歧视性措施，重回多边贸易体制正轨。

来源 | 新华社 澎湃新闻