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地方水务集团高层连遭审查，环保国企或再现“腐败窝案”

5月26日，据南粤清风网站最新消息，东莞市水务集团有限公司原党委书记、董事长尹锦容因涉嫌严重违纪违法，目前正接受东莞市纪委监委的纪律审查和监察调查。

值得注意的是，这起事件并非孤立，可能是该集团近期一系列腐败案件的延续。就在上半年，东莞市水务集团有限公司已有2名高层被查。

2024年2月5日，该集团原总经济师黄文通因严重违纪违法被双开。紧接着，2月27日，东莞市委批准对原党委副书记、总经理朱伟强的严重违纪违法问题进行立案审查调查。

这一连串高层被查事件，无疑给东莞市水务集团带来了不小的震动。更重要的是，对于该可能存在腐败窝案事件的曝光，更是对环保领域贪腐敲响的警钟。

如果说，这事件目前尚且还用“可能存在腐败窝案”来表述，那么同一时间前后发生的另一起事件，是给环保腐败窝案真正定了性。

5月25日上午，鄂城区人民法院公开受审鄂州市水务集团有限公司原党委书记、董事长姚志煌涉嫌贪污罪，受贿罪，滥用职权罪一案。 

姚志煌在庭审最后陈述时发言：对上述犯罪事实我认罪认罚，我对不起组织的培养，我已积极配合退赔款项，请法庭能够从轻处理……

据悉，市水务集团原属鄂州市水务局下属副县级单位，后经改制，该集团又划归城控集团旗下。与此前落马的水务集团副总经理肖斌，以及之后落马的原市水务局党组书记、局长吴学富，黄国华有千丝万缕的联系。

两则新闻，不同时间，不同区域，但相同的是，都是利用手中掌握的环保权力“干环保吃环保”、“靠水吃水”，谋求不正当利益，甚至存在腐败窝案的可能。

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水务集团高管频频落马，广东、云南、山东等多省份均有出现

除了上述提到的恶劣程度更大的腐败窝案外，2024年上半年水务集团和公司的其他程度的高层被查事件也不在少数，范围涉及广东、山东、云南、浙江等多个省份。

根据环保水圈不完全统计，梳理如下：

可以看出，国企水务集团和地方水务公司成为当下环保腐败重灾区，不同部门和岗位均有机会进行权力寻租。

与此同时，《环保水圈》也注意到，其中“一把手靠水吃水”的现象远超半数。

需要说明的是，这里说到的还仅仅是水务集团和企业方面的贪污腐败，还不包含近期被查的环保系统内官员，例如最近全国各地很多环境厅、环境局、水务局、水利局等的主要领导也纷纷落马。

总之，国有水务集团和地方水务公司已经成为了贪腐问题的“高发区”，值得所有人警惕和深思。

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水务集团和水务公司贪腐事件的曝光，暴露出的是个别管理人员的道德败坏和法律意识淡薄，和集团在内部管理和监督机制上存在的严重漏洞。

01 落马高管普遍自作聪明，并且心存侥幸。

杭州水务集团副总经理朱弘曾在某一行贿方被查处后一度胆战心惊，不仅向廉政账户交款30万元，还向部分行贿人退钱。但过了几个月感觉好像没什么新动静，以为避过了风头，于是又开始收钱，直至被留置前1个月仍在受贿。

南京水务集团原董事长单国平在被查前已经不断被人举报，市纪委也多次找谈话、函询，都被他“巧妙”掩盖过去，一边担心“东窗事发”，一边又认为反腐败不一定会反到他的头上。

值得一提的是，关于这点，在环保系统内已落马的官员心理上也表现得尤为明显。

02 位居核心部门、职务，更易发生权力寻租、利益输送、钱权交易等现象。

集团高管都是位居核心部门、职务，掌握着资源、资产、资金的管理处置权。

一些在事业观、权力观、利益观上出问题的水务高管，或者一旦出现“做官”心态，就可能把企业作为自己贪腐和买官的阶梯。

而且往往，他们只要随便动动歪心思，轻易就能将手中权力转化为巨大的个人利益。

03 水环境项目“遍地开花”，不法商人想方设法围猎、腐化集团高管。

水务集团各种新建、改扩建项目遍地开花，这些工程大多由国家财政全额拔款“不差钱”，一些搞工程的老板们于是想方设法靠上水务集团这棵大树，以此来获得工程建设项目。

因此就出现送钱、送礼来腐化高管，这样可以获取更高的利润，而此时审批权限集中在少数管理层手中，更容易发生权力寻租等腐败现象。

从财务总监，到副总经理、总经理，再到董事长......如今环保领域的贪腐查处，不仅仅是敲山震虎，更是“拔出萝卜带出泥”。国家旨在力破水务集团内部形成的一股层层相授、互相庇护的恶劣风气。

而且有了前车之鉴，未来半年甚至更久，不排除以上事件也会牵出更高级别的官员落马。

编辑｜瑞洁特研究院  来源｜环保水圈