美国拟立法全面暂停新建AI数据中心?

2026-03-30 14:03

人工智能

详细内容

美国参议员伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)和众议员亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯(Alexandria Ocasio-Cortez,简称AOC)于2026年3月25日共同宣布推出《人工智能数据中心暂停法案》(Artificial Intelligence Data Center Moratorium Act),旨在对美国境内新建人工智能(AI)数据中心实施全国性暂停建设,直至国会通过全面的AI监管措施。

综合桑德斯办公室官方新闻稿及多家权威媒体消息,该法案并非永久叫停数据中心建设,而是设置阶段性临时暂停机制,针对峰值电力负荷超 20 兆瓦的新建、改扩建 AI 数据中心项目实施管控。暂停期限将持续至国会出台完善的全国性保障框架,涵盖劳工权益、消费者保护、社区隐私、公民权利保障,同时明确技术发展需严守生态环境底线。

这些法律必须满足多项严格条件,包括:

联邦政府需对所有人工智能产品进行审查和批准,确保产品安全有效,不会威胁劳动家庭的健康福祉、隐私权、公民权利以及人类的未来;

人工智能和机器人技术的经济收益必须惠及工人,而非仅由大型科技公司的富裕所有者独占;

新建或升级的数据中心不得推高消费者的电费或公用事业账单;

不得加剧气候变化或对环境造成损害;

当地社区拥有批准或否决影响自身项目的权力;

政府不得为数据中心的运营、建设和升级提供任何补贴;

数据中心必须创造符合强有力劳工标准的工会就业岗位。

此外,法案还划定多项核心监管要求:建立 AI 模型审查认证体系、防范大规模就业岗位流失、严控数据中心对气候环境与民生电价的负面影响,并规定 AI 发展红利需全民共享。同时,法案增设出口管控条款,禁止向未配套同类监管规则的国家出口先进计算硬件及半导体芯片。

提案背景与理由

桑德斯在声明中表示,AI革命的规模、范围和速度前所未有,国会目前远远落后于形势发展。他警告称,不能让少数“亿万富翁科技寡头”独自决定重塑经济、民主和人类未来的方向,需要通过公共辩论和民主监督来应对潜在风险,包括对就业、社会、隐私、民主以及人类本身的“存在性危害”。他强调,这一暂停是“务实的”,能为制定安全保障措施争取时间。

AOC则指出,大型科技公司正寻求“无尽能源”,为追逐AI利润而匆忙建设数千座巨型数据中心,导致普通美国人的电费上涨。她认为,国会负有道德义务,优先保护人类而非利润。两人均提及数据中心对电力、水资源和环境的巨大消耗,以及潜在的电价上涨和社区影响。

这一提案与近年来美国多地对数据中心扩张的担忧相呼应,包括能源消耗激增可能推高居民电价、加剧气候压力等。部分州已出现地方性暂停建设的讨论或立法动议。

法案前景与反应

多家主流媒体分析指出,该法案短期内在美国国会落地推进的概率较低,更多体现了美国进步派针对 AI 高速扩张的强硬监管立场。民主党参议员马克・沃纳直言,暂停大型数据中心建设是 “不明智之举”,担忧此举会削弱美国 AI 竞争力,让中国等竞争对手抢占发展先机。

科技行业机构及相关业内人士普遍顾虑,限制性条款或将拖累美国全球 AI 技术领跑优势;而环保、劳工组织等支持者则认为,管控措施能遏制科技产业无序扩张,兼顾生态保护与民生权益。

目前,该法案已通过官方发布会正式公布,由桑德斯在参议院提交,AOC 同步在众议院推出配套版本。法案明确,此次暂停管控不覆盖全部数据中心,仅聚焦高耗能的 AI 专属大型算力设施

来源:数据法盟、帝煌资本

评论列表(0)
暂无提问

发表提问 取消回复